在美國向世界貿易組織（WTO）提起申訴后，中國已經(jīng)同意取消其向出口企業(yè)提供的多種補貼。兩國政府為此達成了一項雙邊協(xié)議，結束持續一年多的一場(chǎng)糾紛。

    美國貿易代表邁克爾-弗羅曼（Michael Froman）周四宣布這項協(xié)議，稱(chēng)其“對于在從農業(yè)到紡織品的7個(gè)不同行業(yè)受雇的美國人是一個(gè)勝利”。

    美國在2015年2月向中國發(fā)難，針對中國在7個(gè)行業(yè)向本國出口企業(yè)提供的激勵。這些行業(yè)是：紡織、服裝和鞋類(lèi)；先進(jìn)材料和金屬；輕工業(yè)；特種化學(xué)品；醫療產(chǎn)品；五金建材；以及農業(yè)。

    歐盟、日本和巴西后來(lái)加入了針對中國所稱(chēng)的“示范基地”（接受政府補貼以達到出口目標的產(chǎn)業(yè)集群）的申訴。美國官員們列出了179個(gè)這樣的產(chǎn)業(yè)集群，此前他們在一起圍繞汽車(chē)零部件的WTO案件中發(fā)現了他們所稱(chēng)的非法補貼。為了深挖細節，美國調查人員仔細研究了5000多頁(yè)從中文翻譯過(guò)來(lái)的中國政府文件。

    盡管中國正試圖從依賴(lài)出口轉向更加注重國內消費，但出口企業(yè)仍享受著(zhù)一系列優(yōu)惠，而美國認為這些優(yōu)惠在WTO規則下是被禁止的。它們包括面向指定企業(yè)的現金補助和免費或優(yōu)惠服務(wù)。

    對華貿易成了2016年美國總統大選中的一個(gè)重要話(huà)題，共和黨總統競選領(lǐng)跑者唐納德-特朗普（Donald Trump）經(jīng)常猛轟北京方面不公平地占美國企業(yè)的便宜。去年美國貿易赤字達到3660億美元。今年迄今美國貿易赤字同比高出逾10%。

    華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics）貿易專(zhuān)家加里-赫夫鮑爾（Gary Hufbauer）表示，該協(xié)議將無(wú)助于重塑貿易流動(dòng)。“它不會(huì )帶來(lái)任何大的改變，”他表示。他補充說(shuō)，它可能只會(huì )使不斷攀升的美國貿易赤字降低50億美元。

    中國作出這一讓步之際，美國和歐洲威脅不承認中國的“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”，市場(chǎng)經(jīng)濟地位將使中國產(chǎn)品在反傾銷(xiāo)案件中按照中國的現行價(jià)格得到評判。若沒(méi)有這一地位，被指傾銷(xiāo)的中國企業(yè)可能被與第三國的價(jià)格進(jìn)行比較，其結果幾乎肯定是第三國的價(jià)格更高。根據中國加入WTO的條款，中國應該在加入15年后（即今年12月）被授予市場(chǎng)經(jīng)濟地位。

    同意取消補貼之際，北京方面還承認過(guò)去15年里中國在金屬、煤炭、消費者產(chǎn)品等行業(yè)發(fā)展了嚴重過(guò)剩的產(chǎn)能。中國的規劃者們現在擔心，當年依靠補貼和銀行貸款建成的大批工廠(chǎng)，正在摧毀利潤率，并加大了應對一大堆正在拖累經(jīng)濟表現的債務(wù)的難度。